AI�全球AI供应链战略伌同时确保自身在AI�

<p></p> <p></p> <p></p> <p>      历经？九个月(磋商，台湾当局与美国的贸易谈判于二零二五年一月十五日（美东时间）结束并达成共识，双方签署投资合作备忘录，核心为「关税优惠换巨额投资」的不对等协议，引发台湾地区社会强烈争议及北京严正反对。</p> <p>该协议的核心内容是，在美方给予台湾当局的关税待遇方面，美国将对台湾地区商品适用的「对等关税」税率从百分之二十调降至百分之十五，且不迭加最惠国税率（MFN），与日本、韩国、欧盟享受同等待遇，为美国主要逆差地区中的最低水平。同时，台湾地区取得半导体及衍生品、汽车零组件、木材等产品的「232条款」关税最优惠待遇，美方承诺未来若对相关产品加征关税，将给予台湾地区最优条件，其中半导体业者对美投资达一定配额可免税，配额外仍享最惠税率，赴美设厂所需原物料、设备等可豁免相关关税。此外，台湾地区输美学名药获免征进口税，汽车零部件、木材等产业关税上限锁定百分之十五。</p> <p>台湾当局付出的交换代价是，作为关税优惠的交换，台湾地区需向美国投入总计五千亿美元资金，分为两类：一是半导体与科技企业新增直接投资二千五百亿美元，用于在美国兴建扩充先进半导体、AI、能源等领域产能，其中台积电需在亚利桑那州追加建设四座晶圆厂，迭加此前承诺的六座晶圆厂及二座先进封装设施，进一步扩大在美产能布局；二是台当局提供二千五百亿美元信用保证，支持金融机构为赴美观业者提供授信额度，覆盖半导体及ICT供应链等领域。美方明确表示，此五千亿美元是「把半导体带回美国」的头期款，目标在特朗普任内将台湾地区百分之四十的半导体供应链转移至美国，对不在美建厂的台湾芯片公司可能施加百分之百关税惩罚。</p> <p>其它合作安排还有，美方认同「台湾模式」的供应链合作方式，协助台湾业者在美国打造产业聚落；双方确立「全球AI供应链战略伙伴关系」，建立双向投资机制，美方鼓励企业投资台湾「五大信赖产业」（半导体、AI、国防科技等），美相关金融机构将提供融资支持。涉及关税细节、非关税壁垒、劳动权益等内容的正式贸易协议，因仍在法律检视中，将另择期签署并提交台湾地区「立法院」审议。</p> <p>岛内舆论普遍认为，关税仅降五个百分点，代价却极其高昂，美国实质上是以「关税威胁」逼迫台湾当局交出核心产业与资本。担忧台湾地区半导体产业空心化，上下游供应链全面外移，长期损害台湾科技主权与就业。中国国民党痛批为「割地赔款式不平等条约」，指控民进党「丧事喜办」，用五千亿美元「跪舔美国」，掏空台湾经济命脉。</p> <p>实际上，这项「五千亿美元换百分之十五关税」的协议，表面是贸易安排，实则是美国推动「去台化、在地化」战略的一部分。对台湾而言，短期或获关税减让，但长期恐面临核心技术与资本外流、产业空心化风险、经济自主性削弱、</p> <p>国际空间进一步被工具化等风险，而美国则以极低成本，成功诱导全球最关键的半导体产能向本土转移，巩固其科技霸权。</p> <p>台美贸易协议不仅对台湾地区经济结构产生深远冲击，更直接加剧台海安全风险，严重破坏区域和平稳定。首先，是强化「以台制华」战略，升高地缘对抗。此次协议并非单纯经贸安排，而是美国推动「科技—产业—安全」三位一体战略的关键一环，美国将台湾地区更深绑入其「印太战略」。透过要求台湾地区将百分之四十半导体产能迁至美国，美国实质上是在削弱中国在高端芯片领域的潜在供应链优势，同时确保自身在AI、军工等关键技术上的垄断地位。这使台湾地区从「经济伙伴」进一步转变为美国对华战略竞争的前沿支点。而且，该项谈判的规格、内容与执行机制均已远超一般民间或商业合作，具有明显的准官方甚至准国家间协议特征，此举实质上是在赋予台湾地区「准国家地位」，违背了美国在建交时承诺的「仅与台湾保持非官方关系」，必定会让民进党当局「倚美谋独」的心态更为嚣狂。</p> <p>其次，是安全意涵明显外溢。协议签署后，美国国务院同步调整对台表述，公开鼓励台湾「提升防务责任」、「军费达GDP百分之三以上」。此举被中方视为变相鼓励「台独」武装化，与《八一七公报》中「逐步减少对台军售、不损害中国安全」的承诺背道而驰。其结果是：台海从「两岸内部事务」进一步被「国际化」「军事化」，增加误判与冲突风险。</p> <p>其三，是助长「台独」冒进倾向，激化两岸对立。民进党当局将此协议宣传为「国际认可」「主权象征」，试图营造「倚美谋独」的合法性。赖清德当局藉此强化「抗中保台」叙事，压缩岛内「统派」与理性声音空间。北京视此为「台独」与外部势力勾连的危险升级，必然采取更强硬反制。二零一六年蔡英文上台后推动「新南向政策」、二零二二年佩洛西窜台，均引发解放军大规模环台演训。此次五千亿美元协议的战略「含金量」更高，反制力度可能更大。</p> <p>其四，是削弱两岸互信，阻断和平发展路径。该项协议的本质是选边站队，台湾当局选择全面倒向美国，放弃与大陆协调对美谈判（如联合施压关税）的可能性。在该项协议签署后，两岸官方沟通机制（如海协会—海基会）更难恢复，民间交流亦受政治氛围拖累。和平统一窗口进一步收窄，「武统」论述在大陆舆论中可能升温。并可能会引发北京强力反制，台海进入高风险周期。北京可能会采取的反制措施包括，在军事上常态化绕台战巡、封锁演习升级、公布「台独」顽固分子名单；在经济上暂停台湾农渔产品输入、限制陆客赴台、开展台企在陆合规审查；在外交上推动更多国家与台湾地区「断交」、阻击台湾当局参与「WHA」等国际组织；在法律上强化《反分裂国家法》执行解释，明确「非和平方式」触发条件。一旦中美在台海发生直接对峙（如美舰护航台积电设备运输），冲突升级风险极高。</p> <p>台湾当局付出五千亿美元的代价，换来的只是「战略棋子」地位，安全依赖虚幻承诺。若台海爆发危机，台湾地区将首当其冲承受战火，而美国可随时「战略模糊」抽身。该协议非但没有增进台湾安全，反而将台海推向「高风险、高对抗、低互信」的新阶段。对美国而言，获取了战略利益，成本却是由台湾地区承担；对「台独」势力来说：短暂政治得分，长期引火烧身；对台湾民众来讲：经济被掏空、安全被工具化；对区域和平更是制造新的冷战前沿，破坏亚太稳定。</p> <p></p>